各市民政局、国家税务局、地方税务局：为使全省社会福利企业坚持正确的办厂方向，保持健康持续发展，现将做好2005年度全省社会福利企业年检认证工作的有关事项通知如下：一、建立健全社会福利企业年检认证制度做好社会福利企业年检认证是政府职能部门的行政职责，也是对社会福利企业实施有效管理与监督的一项具体措施。各地民政、税务部门必须高度重视，切实将此项工作抓紧抓实，认真组织实施。今后，仍由各市民政、税务部门牵头，每年第一季度对本地区的社会福利企业共同进行一次年检认证。未经年检或年检不合格的企业、税务机关不予审核办理减、免、退税手续。二、社会福利企业年检认证的标准1、招收残疾职工符合国家法律、法规和有关规定，用工形式符合国家现行政策。2、安置“四残”人员达到生产人员总数的35％（含35％）以上。3、每个残疾职工都应有适当劳动岗位，残疾职工劳动岗位出勤率不低于80％。4、企业是否为残疾职工办理了养老、医疗保险。5、有工商营业执照，生产经营符合国家产业政策，并适宜残疾人生产劳动或经营。6、减免税金管理和使用符合有关规定。7、有必要的适合残疾人生理状况的安全条件和劳动保护措施。8、制定了残疾职工岗位技术培训规划，并完成了年度实施目标的各项工作。9、接受民政、税务部门的指导、管理和监督。三、年检认证的范围和程序1、民政部门（含福利院、敬老院、干休所、殡仪馆所等民政系统的下属单位）、街道（含居委会）、乡镇、残联等部门举办的社会福利企业。以上单位举办社会福利企业的形式：可以用资金、技术、土地、房屋、机器设备参与。2、凡持有《社会福利企业证书》的企业，均应办理年检认证。3、福利企业每年应在规定的时间内，向县（市、区）民政、税务部门提交由企业法定代表人签署的企业年检报告和本企业《社会福利企业证书》副本。4、民政、税务部门应严格按照年检认证标准组织验收，并分别在《社会福利企业证书》副本年检栏中注明“经年检合格”、“限期整改”或“注销证书”的年检结果。年检中，如发现福利企业有下列情形之一的，民政、税务部门应责令其改正，情节严重的，根据不同情况，分别给予警告、限期整改直至注销证书并按规定追回减、免、退税税款。①已被吊销了工商营业执照的；②隐瞒残疾人就业比例，弄虚作假的；③残疾职工劳动岗位出勤率未达到标准的；④不按照规定办理年检认证的；⑤涂改、伪造、借租、转让《社会福利企业证书》及其副本的；⑥违反减免税金管理和使用规定的。福利企业的年检认证工作应在每年的第一季度内完成。各地民政、税务部门要密切配合，认真协作，确保质量，按期完成。各市民政、税务部门要认真组织实施，省里将每年不定期进行抽查。各市民政、税务部门要将每年的年检结果及时上报省级民政和税务部门。
