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消费税重大调整为两税合一做铺垫 体现劫富济贫
                                                 2006年03月23日 被浏览 1104 次
 
  专家预测进口车和手表价格或涨两成

  备受关注的消费税调整细则昨日终于出台。财政部、国家税务总局联合下发通知,调整后的消费税政策将于4月1日起实施,限制奢侈品消费成为此次调整最大的特点之一。

  据了解,这次消费税政策调整涉及小汽车、成品油等,而且首次把高尔夫球及球具、
 
高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等几类产品列入征税范围。根据细则,高尔夫及球具税率为10%,游艇税率也是10%,高档手表的税率为20%。这次调整目的是什么?对不同行业影响有哪些?

  汽车

  变化:拉大不同排量车税率差距

  影响:进口车可能涨价3至5万

  这次消费税的税目、税率调整,新汽车消费税对乘用车(包括越野车)按排量大小分别适用六档税率。排量在1.0升以下的汽车,与调整前相比,税率基本未变;1.0至1.5升的,税率下降两个百分点;1.5升至2.0升的,税率不变;从2.0升以上,排量越大,税率越高,最高为20%。

  财政部人士表示,这次调整拉大了不同排量汽车的税率差距,加大了大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担,同时也相对减轻了小排量车的负担,体现出对生产和使用小排量车的鼓励政策。

  据了解,目前国内大多数车企生产的车型都覆盖1.0~2.0升排量,按照新税率,总体而言成本普遍提高了。比如广州本田,车型系列在1.3~3.0升排量之间,主流车型却是2.4L的雅阁。

  广州本田一位相关人士认为,国产车消费税是在生产环节征收,执行新税率肯定会提高生产成本,但在目前竞争激烈的市场中,要提高车价显然是不现实的,这部分成本只有在企业内部消化。

  长城汽车宣传部长商玉贵表示,2.5L含以上的大排量车,新消费税率的增长额度已经超过5%,长城汽车现有SUV增加的税率也在4-7%之间,一方面成本提高,另一方面又很难转嫁到市场售价中,企业将面临两难境地。

  受新消费税影响最大的无疑是进口车市场。由于世界上知名汽车品牌主流车型几乎都是3.0以上排量的豪华轿车和越野车,这正是位于新税率涨幅最大的区间。一位广州资深进口车商表示,今年以来,我国进口汽车大幅增长,显然是受新消费税传闻的影响。

  广东中汽南方汽车销售公司总经理叶苇表示,该公司经营的车型大多数是3.0以上排量,新税率提高了一半以上。由于进口汽车的消费税在进口环节征收,这意味着进口成本将至少上涨3%,企业已很难消化这一成本,因此不排除转嫁到购车者身上,估计车价涨幅会达到3~5万元。时报记者 熊成明

  手表

  变化:按20%税率征消费税

  影响:广东客或大批流入香港

  目前,一些手表的价格高达万元甚至上百万元,有些手表使用贵金属,并镶嵌宝石、钻石,已经超越了其原有的计时功能,属于一种高档奢侈品。为了体现对高档消费品的税收调节,此次国家将高档手表纳入征收范围,按照20%的税率征收消费税。

  广百集团李占记钟表公司总经理曹曙明告诉记者,2月份就听说要征收手表消费税。他认为,对广东市场而言,征税将使价格提高。曹曙明认为,广东毗邻香港,征收消费税后,更多消费者会选择去香港购买高档手表,广州本地消费者将会大量流失。时报记者 张梦影

  化妆品

  变化:取消征收消费税

  影响:更多国际品牌进入中国

  据财政部和国家税务总局介绍,1994年税制改革时已确定对护肤护发品征收消费税,主要是考虑当时这类产品价格较高,不属于大众消费品,征税可对消费行为进行调节,也利于增加财政收入。

  不过,这些年来,护肤护发品逐渐成为大众消费,为此社会上要求停止对护肤护发品征收消费税的呼声也很高。考虑到浴液、洗发水、花露水等护肤护发品已成为人民群众的生活必需品,这次调整取消了护肤护发品税目。

  一位化妆品行内人士认为,取消化妆品消费税,一是有利于行业的高速发展,消费者有了更多的消费选择;二是更多的国际品牌将进入中国。时报记者 张梦影

  实木地板

  变化:征收5%消费税

  影响:利于节约木材资源

  国家将于4月1日对实木地板征收5%消费税。对此,中国木材流通协会副会长高志华表示,2005年全国实木地板产量8000万平方米左右,80%是用进口木地板坯材作为原料生产的,在这种背景下,把大量消耗森林资源的实木地板纳入征税范围,是鼓励节约使用木材资料,保护生态环境的有效措施,有利于木地板行业的整合和优胜劣汰。

  国内实木地板龙头企业——广东盈彬大自然地板品牌总监胡造奇则认为,国家对实木地板征收消费税对于行业利大于弊:

  一方面征税使得企业提价,将税额嫁接到消费者身上。目前实木地板均价大概是300元每平方米,价格提高5%之后,意味着每户装修大概要增加1000多元的开支,对于精打细算装修开支的工薪阶层来说,费用的增加必然导致部分消费者转向购买实木复合地板和强化地板,直接影响到实木地板市场份额的减少。

  不过,这有利于大企业整合中小企业,整合实木地板行业的市场秩序。宏耐地板华南区域经理叶茂春也认为,对于整合地板行业秩序和引导产业健康可持续发展是非常有利的。时报记者 阳军

  专家释疑 消费税调整体现“劫富济贫”

  专家认为,取消化妆品消费税对外资设厂中国有利

  实施了8年的消费税从4月1日起,税目和税率将作重大调整。为此,有专家在接受记者采访时表示,这是财税部门实施的内外资“两税合一”前的“小试牛刀”,也体现了财税政策“劫富济贫”的倾向。

  政府并非看中财政收入

  中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授介绍,在国外,消费税实际上就是“商品和服务税”,除了柴米油盐这些必需品之外,都要征收,但是在中国比较特殊,现行的消费税税目和税率实际上在上世纪80年代已成思路,当时主要针对奢侈品征消费税,比如小汽车等。1994年出台后,税目一直不合理,比如肥皂、雪花膏当时已成为生活必需品,还需征税。消费税的调整在学术界已经已经争论了很久,财税部门也酝酿了很久,这一次调整是对不合理税目的“纠正”。

  广东商学院财税与公共管理学院姚凤民院长也表示,此次调整也是根据居民收入水平而进行的,生活必需品不征消费税,而向高尔夫球、高档手表、游艇等奢侈品征收消费税。这一增一减,总体上财政收入会增加。

  林江教授认为,政府并不是看重财政收入,主要目的是向公众体现财税政策“劫富济贫”倾向,尽管此次征重税的税目并没有达到学者们预想中的奢侈品范围,但已向外界显示,今后可根据实际情况扩大对奢侈品征重税的范围。

  是“两税合一”的前奏

  林江教授表示,实际上,这一次消费税调整传递一个重要信息——“两税合一”已在“小试牛刀”。他说,不久前全国两会期间已有传言今年8月将实施内资企业和外资企业的“两税合一”,这应该是并轨前的系列动作之一。

  他解释说,中国的消费税是在生产环节征收的,对于只在中国销售的外资企业来说,不用交消费税。这显然对于在中国设厂生产的企业不利,对引进外资不利,在这方面,化妆品业较明显,比如资生堂在中国境外设厂,在中国销售,就可免交消费税。而宝洁、立白等企业在国内生产,则须交纳消费税。结果是,很多外资化妆品销售企业一窝蜂在中国开店,却对引进外资从事化妆品生产不利。如果取消化妆品消费税,这就意味着对于内资企业和外资企业都实行“国民待遇”。“小试牛刀”是让企业和市场有一个适应期,为“两税合一”做铺垫。


 
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