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| 消费税牵出车税改革 |
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“两会”刚刚结束，但对于汽车燃油税和消费税的讨论却还在继续着。不久前一则“4月份开征消费税”的消息让越野车、大排量车的价格纷纷上扬。一时间，有关汽车税收体系改革的问题进入公众的视野。
按排量征收消费税的政策已经不是新闻，其中，3.0L排量的消费税最高将达20%，为了避免夜长梦多，许多购车族已经将买车计划提前。
目前，轿车按照排量<1.0L、1.0L≤排量<2.2L和排量≥2.2L分别征收3%、5%、8%三档的消费税，越野车则以2.4L为界征3%和5%的消费税。一些税收体制专家表示，汽车税收体系没有体现出调节大排量、高油耗汽车的生产和消费的作用，细化后的新消费税将划分五个档次，小排量的消费税少征甚至取消，大排量的税率则大幅提升。
同时，购买和保有阶段的税率比重过高，使用阶段的税负过轻也是待解决的问题。税收体系专家黄永和介绍，车辆购置税、新车检验费、牌照费等费用偏高，而车船使用税、养路费等又偏低。他认为，应该在汽车消费的保有阶段设立适当的税种，如根据汽车重量征收的重量税，并可考虑在适当时候，降低生产阶段和销售保有阶段的税负比重，使汽车税收体系形成一个前松后紧的体系，以达到“鼓励购买、限制使用”的政策目标。与此同时，影响有车族用车成本的燃油税也从幕后走到幕前，本月初，海南试点了11年的燃油税首次价格上调，入不敷出是主要原因。对这个信号的另类解读是，燃油税短期还不会实施。
早在1994年，开征燃油税的建议就被正式提出。1997年，全国人大通过《公路法》，首次提出以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施；1998年10月，国务院提请全国人大审议的公路法修正案草案里，将“燃油附加费”改为“燃油税”，但每次提议之后都是不了了之。多跑路多缴费，体现了“公平原则”的燃油税总是生不逢时。
目前世界发达国家普遍实施燃油税：美国汽油税率为30%；英国是73%；日本是120%；德国是260%；法国是300%。而根据美国、日本和欧洲等国的多年经验，实施车辆燃油税是建设高速路的重要制度。
以美国为例，根据《联邦资助公路法案》，美国联邦政府和州政府按照９∶１的比例出资建设高速公路，其中联邦资金由“联邦公路信托基金”提供，该基金的８７．６％来自机动车燃油税。也就是说美国高速公路建设基本上靠的是燃油税收。
随着汽车的普及，更多的人将用车成本划入到与汽车性能同等重要的地位，汽车税制的改革将越来越受到关注。
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