境外消费群体日益庞大
    据商务部调查数据显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品，境内外的差价明显：内地市场比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。
    高额的进口关税一向被认为是国际品牌产品在内地售价远远高于境外的主要因素。按照2011年初实施的《进境物品税调整方案》，包括电器、手表等部分奢侈品的进口关税在10%-30%之间，烟、酒、化妆品的进口关税更高达50%.
    强烈的比价效应，又促使前往境外旅游的人们，即使目前没有购买奢侈品的计划，也不愿放弃购买的机会。
    从内地游客在香港用手推车买化妆品，在拉斯维加斯包场购物，到2010年中国游客在法国购买免税商品总额达6.5亿欧元（约合61.3亿元人民币），都是这一现象的真实写照。
    张兆安说，在如今开放的消费环境下，依靠高关税不会打消消费者的境外购买需求，反而会让越来越多的人通过境外旅游购物，或让出境同事、朋友买，更催热了网络代购。
    据统计，中国境内奢侈品消费人群已达到总人口的13%以上，“境外购物族”这一潜在的消费群体数量可观，这也导致境内消费力外流，不利于扩大内需。
    化妆品等已转为日用品
    “以前我们小时候家里有辆自行车那可了不得，那时候自行车就是奢侈品，现在几千块的手表也不属于奢侈品，可见奢侈品是一个动态概念。”张兆安指出，改革开放初期，我国经济发展水平还很低，人们主要解决的是生活温饱问题，超此范围的生活用品都把它归类为奢侈品或高档生活品，对其开征高昂的消费税或进口关税。改革开放30多年来，当时认为的高档消费品现在已经成了日常生活品，这就需要对高档消费品目录进行动态调整。
    张兆安认为，那些进口的照相摄像设备、部分品牌的手表、化妆品和品牌奶粉，已经可以视为日常生活用品了。及时下降关税，既可以避免出现人们出境抢购的窘状，又可以有效留住实实在在的消费购买力。
    适当下调相对低价值奢侈品
    下调关税肯定不能“一刀切”，首先要及时分类梳理。张兆安指出，对那些仍然属于奢侈品的税率可以维持不变或少变，不再属于奢侈品的就应该下降税率。因此，坚持税率维持不变或者要求下降所有奢侈品税率的观点，实际上都有失偏颇。
    从操作层面而言，张兆安提出一套“具体方案”——
    “凡是境外购买比较大的、比重高的，比如化妆品、箱包、衣服、奶粉等，先分类梳理；在梳理基础上，根据消费习惯、消费水平、消费人群，设定几条价格线，设为真正高端的、中端的以及相对价值低的进口高档消费品。其中，对相对低价值的奢侈品适当下调关税。”
    据世界奢侈品协会测算，若关税调整将引起消费回流，至少达到70%。
    调低关税会冲击境内企业？
    一直以来，要不要降低进口高档消费品关税都存在争议。有观点认为，调低进口关税，会严重冲击境内制造同类商品的企业，鼓励人们盲目攀比的奢侈消费习惯。
    “实际上，这两者之间关联度不大，大部分消费者都是为了买境外品牌物品，对境内同类产品可能会造成影响，但不会造成太大冲击。”同时，张兆安认为此举也更有利于“倒逼境内企业提升竞争能力”。
    据调查显示，全球奢侈品中有百分之六十是在中国境内生产，这说明我国境内企业已经参与到了奢侈品的生产环节，只是还处在整个奢侈品价值链的末端。张兆安指出，如果只是单纯依靠高额进口关税来减少境外奢侈品的消费，在目前开放的消费市场环境下，不仅不可能，而且也不可能长久地起到保护境内企业的作用。