发票违法犯罪活动严重损害国家的税收管理秩序、危害社会经济形势，为有效遏制发票违法犯罪日益猖獗的势头，在市政府领导同志的直接批示下，合肥市成立了打击发票违法犯罪活动工作协调小组，并与2009年1月16日开展了2009年度首次发票专项治理行动。
    本次专项治理工作由市公安局、市国税局、市地税局、市容环境卫生管理局、安徽省移动通信合肥分公司、中国联通合肥分公司、中国电信合肥分公司七部门统一行动，联合执法，统筹运用各部门的执法资源,对利用手机短信、互联网及张贴小广告、散发名片等形式传播发发票违法信息，以及兜售假发票行为进行整治，并对部分重点区域、路段和部分重点行业（建材城、餐饮业）进行专项清理检查。
    为确保此次联合治理专项行动的顺利开展，合肥市打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室于1月15日下午在召开了动员大会，各单位抽调的近400名检查人员参加会议。会议对专项行动进行了动员部署，确定了打击整治的重点区域和重点对象，明确了任务分工及行动时间，要求各部门密切配合，通力合作，力争获取重要线索，为捣毁制售假发票窝点，打掉犯罪团体奠定基础。专项整治行动当天，省、市电视台等多家媒体跟随检查人员进行现场跟踪报道，营造社会舆论氛围。
    此次专项整治行动的重点围绕“三点两面”开展。“三点”一是对车站及交通要口，重点对象为散发卡片、小广告、兜售假发票行为，二是对专业市场及餐饮企业，重点对象为使用假发票行为，三是对国、地税征收大厅周边，重点对象为散发卡片、小广告、兜售假发票行为。“两面”一是市容部门利用现有执法网络，在各辖区范围内重点路段和区域进行全面检查，重点对象为散发卡片、小广告、兜售假发票行为。二是移动、联通、电信部门以及公安网监支队对手机短信、互联网进行监控打击。
具体安排重点区域和对象为：
    1、人口密集场所：新火车站、新亚汽车站、明光路汽车站，由公安、国税、地税各1人组织成联合执法小组，由公安抽调人员牵头负责。
    2、国税、地税征收大厅周边：每个大厅安排2人。
    3、专业市场：东方商城、金三角建材市场，由市国税局按照税务稽查程序负责组织实施，每个市场安排20人，同时市公安局抽调1人参加，各小组由市国税部门确定1名同志负责。
    4、餐饮业的检查：由市地税局按照税务稽查程序负责组织实施，对重点区域的两个路段进行检查，同时市公安局抽调1人参加，各小组由市地税部门确定1名同志负责。
    5、8个交通道口：每个点由公安、国税、地税部门各抽调1人组在联合执法，由公安抽调人员负责。
    6、各区重点路段及区域：由市市容局每个区安排30人，并确定1名同志负责。 
    元月十六日晚，市地税局组织近50名税务干部对我市餐饮行业较集中的宁国路、梅山路段85户餐饮业经营户进行了发票突击检查工作。检查人员将经营户是否存在着使用假发票、使用收据、不开发票等情况做为检查的重点，查出发票违法违章情况9户，收缴假发票254份，收缴收据63本。本次专项治理工作后，我局将进一步总结工作经验，加强沟通协作，巩固治理工作成果，对假发票的打击保持高压态势，努力建立起发票管理的长效工作机制。 

征管处       
二00九年元月十九日