| 1、代开发票的对象和范围
销售货物、提供应税劳务服务、转让无形资产、销售不动产以及税法规定的其他商事活动（餐饮、娱乐业除外）中有下列情形之一的，可以向主管税务机关申请代开普通发票：
（1） 纳税人虽已领购发票，但临时取得超出领购发票使用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收入，需要开具发票的；
（2） 被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票的纳税人，取得经营收入需要开具发票的；
（3） 外省（自治区、直辖市）纳税人来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定，持《外出经营活动税收管理证明》，向经营地税务机关办理报验登记，领取发票自行开具；确因业务量小、开票频度低的，可以申请经营地税务机关代开。
（4）正在申请办理税务登记的单位和个人，对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
（5）应办理税务登记而未办理的单位和个人，主管税务机关应当依法予以处理，并在补办税务登记手续后，对其发生的业务收入需要开具发票的，为其代开发票。
（6）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
（7）其他需临时使用发票并应由地税机关代开的情况。
2、代开发票的程序
对申请开具货物运输发票的代开票纳税人，要求其填写《货物运输业代开发票申请表》，并提供税务登记证副本和货物运输合同。
需要代开其它普通发票的纳税人，金额在500元以上的，应填写《代开普通发票申请表》，并根据其申请开具发票的项目内容分别按下列要求携带有关证明资料向主管地税机关办税服务厅“发票管理窗口”申请开具发票。代开发票金额500元以下的，只需提供本人身份证及复印件，身份证复印件与开具发票存根联一并存档。
（1）提供劳务支出和特许权使用费支出的单位和个人，应提供支付款项单位出具的证明(在证明上需注明支付款项、支付金额、收款人姓名等内容并加盖支付单位公章，下同)，到“发票管理窗口”开具发票。
（2）提供建筑安装劳务的纳税人，应当持建筑安装合同原件及复印件、工程预(决)算书、支付款项单位出具的证明等到主管地税机关办税服务厅“发票管理窗口”开具发票。
（3）提供房屋租赁业务的单位和个人，需提供房屋租赁合同或协议、支付款项单位出具的证明到房屋所在地主管地税机关办税服务厅“发票管理窗口”开具发票。
（4）超出工商行政管理机关核准的经营范围从事经营活动的纳税人，应提供营业执照副本复印件、支付款项单位出具的证明，到主管地税机关办税服务厅“发票管理窗口”开具发票。
（5）外出经营的纳税人，应当持税务登记证副本、支付款项单位出具的证明、机构所在地主管地税机关开具的《外出经营活动税收管理证明》等资料，到经营地主管地税机关办税服务厅“发票管理窗口”开具发票。其中提供建筑安装劳务的纳税人还应携带工程合同原件及复印件、工程预(决)算书等。
窗口受理后，审阅纳税人申请表填写是否正确，附送的资料是否齐全。纳税人不需要缴纳税、费、基金的，直接开具发票交纳税人；需要缴纳税、费、基金的，应当先要求纳税人缴纳税、费、基金，然后开具发票交纳税人，并在发票上注明税票号码，在税票上注明发票号码。
|
